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　　其三，托育服
务领域人才 短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 
在选择托育机构 时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但
在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。