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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中
，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的
监 管

体
系之外。