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　　首先，托育服务需 求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。
数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入

托率仅为6% 左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。