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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的
服 务质量参差 不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。