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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三 成以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。 截
至2021年底，我  国每千人 口拥有  3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。