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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机
 构资质、师资 水平、内外环境、  照护内容等，但在现 实中，各

托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。