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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经 济 
研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。