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发展普惠托育服务，要充分调 
动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发
展所 研究员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴
标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。