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　　首先，托育服务需
求旺 盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托 育需求，但现有托 育机构入托 
率仅

为6 %左右，托位供给存在较大缺口 。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。