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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2
 0 21年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差 距。