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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给 不足的矛盾突出。
 数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入
托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国 每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。