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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮

认为，大多数
家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机

 构提供的 服务质量  参差
不齐 ， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。