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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临 高成本 压力，需要建立合 理
的成本分担机制。中国宏
观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。