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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理 的成本分  担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普
惠 机构运营 成本。