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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机 构开 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等
多 种方式，降低普惠机 构运营成本。