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　　其三，托育服 务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包
括机构资质、师 资水平、 
内外环境、照护内容  等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。