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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显 
示
， 三成以


上婴幼 儿
家庭有托育需求，但现有托育机
构 入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目 标尚存很 大差距。