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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方
面，采取公建民营
、运营补
贴、奖励 补助、 购买服 务等多种方式，降低普
惠机

构运营成本。