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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 
需要建立合
理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服 务等多种方 式，降低
普惠机构运营成本。