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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构

入托率仅为6%左右，托 位供给 存在较
大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴
 幼儿托
位 数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。