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　　其三，托育服务领 域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为
，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服
务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门
的监管体系之外。