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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构 提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门
的监管体系之外。