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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社
会力量积极性，而社会
力量往往面
临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位
 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购
买 服务等多种
方 式，降低普惠机构运营成本。