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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研

究院 
社 会
 发展所研究 员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补 
贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、 奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。