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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全
。黄绮认为
，大多数家庭在选择
托 育机构时都会关注服务 质量，包括
机构资 质、师 资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的 监管体系 之外。