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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临
高成本压力 ，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准， 进一步 
降低普惠
机构开办成本；另一方面，采
取 公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。