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　　其三， 
托育服务领域人 才短缺 ，有效监
管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育 机构时都会关注服务质 量，
包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实 中，各托

育机  构提供的服务质量参差不齐，一

 些非正规机构游离
于相关部门的 监管体系之外。