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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压


力，需要建立 合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度  ，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励 补助、
购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。