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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力， 需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴
标准，进一
步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。