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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中 国宏观经济研 究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。