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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设 补贴标准，进 一步 降低普惠机
构 开 
办成本；另一方面，采取公建
民营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。