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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 

提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖 励补  助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。