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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量，包 括机 构资质、师资水 平
、内外环境、照
护内容等，但 在现实中
，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。