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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮
认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托  育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构游
离于相关部门
的监管体系之外。