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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率

仅为6%左右，托位 供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离
“十四
五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。