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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托 育机构时都会关
注服务质量，包括 
机构 资质、师资水平、内外环境、照护内
容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管 体系之外。