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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国
宏观经
济研究院
社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低 

普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民
营、运 营补贴、 奖 励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。