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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力 量积极 
性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高
托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。