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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托 育需
求，但现有托育机构入

托率仅为6% 左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。