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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研
 究 院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、
购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。