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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
 托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。