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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
社会力量积极性，而社
会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方 面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运 营补 

贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低
普惠机构  运营成本。