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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位 
供给存在较  大缺口。截
至2021年底， 我
国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。