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发  展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国
宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。