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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五 ” 期末4.5个的目标尚存很大差距。