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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、
运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。