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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家
 庭在选择托育机
 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平 、内外环境、照
护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
 部门的监管体系之外。