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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临 高成本压 力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要 加大政府投资力度，提高托位  建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本
；
另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运 营成本。