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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建  设补贴标准，进
一 步降低普惠机构开 办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普
惠机构运营成本。