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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究
院社会发  展所研究员张本波
提出，一方
 面，

要加大政府投资力度 
，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、 运营补 贴、奖励 补助
、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。